在市政协第十六届九江市委员会四次会议上，政协委员钟检长提出，人才生活补贴在具体操作中，存在的一些问题使得补贴发放不流畅。比如，申报材料具体要求不清楚。在申报材料中的审批层级或者财政受益地材料具体指向不明。

比如，线上操作流程不合理。根据九江市发布的人才生活补贴的操作流程，在进入支付宝赣服通九江人才生活专区之后，出现企业认证申报界面。这意味着申请九江生活补贴必须由企业法人本人操作申领或者由法人授权操作申领。这对入职6个月的员工而言，如何让单位的法人帮助其办理申请人才生活补贴是一个难题。

再比如，在实际执行层面，存在不及时或不到位的现象。尽管申请人线上已经申请，但人社部门存在要求或建议符合条件的职工暂缓或等待的现象，这不符合文件的初衷，也影响积极性，不利于长期稳定和引进人才。

针对这些问题，钟检长建议要对申请的材料明细化、具体化、清晰化，或者以附件的形式发布，让申请人一次性提交或明确告知应补充材料清单。简化线上操作流程，将需要由企业法人授权协助办理申请人才的这一页面可以适当简化甚至删除，便于申请人提供人才生活补贴申请。对符合条件的申请人，应当做到应发尽发，应补尽补，提高申请人的积极性，争取实现通过引进一个人才，带来一批人才的效应。

人才已经成为区域高质量发展的新引擎，人才兴则产业强，只有加大招才引智力度，才能为区域高质量发展提供强有力的人才支撑。钟检长的这份《关于优化九江市人才生活补贴发放的提案》提交后，由市人社局主办，市委人才办、市财政局、市行政审批局协办。各单位针对具体建议，逐条分解吸纳，整合各方力量，按照职责权限进行了办理。

为进一步方便人才申请补贴，市人社局联合市行政审批局制作了“人才生活补贴”申领流程的宣传视频和PPT，并在“九江就业创业”微信公众号上进行宣传推广。宣传视频及PPT图文并茂，并附带语音介绍，对进入补贴申请界面、上传相关材料、查看办理进度等环节进行了详细介绍。同时，市人社局在线上申报材料上传界面，设置了材料规范示例，更加清晰直观地帮助申请人正确上传申请材料，提升申请的便捷度。

在简化流程方面，九江人才服务专区依托于省级“赣服通”平台建设，将申报模式分为个人申报和企业申报两类。其中，个人申报由申请人直接注册，方便快捷，如人才落户补贴；企业申报由法人办理或经办人经授权办理，分为法人授权认证和经办人上传企业授权书进行认证或邀请法人远程授权认证三种方式，为保护法人权益，认证流程严格且全省统一。

市人社局相关负责人介绍，人才生活补贴政策是为了吸引更多的人才在我市各公司组织稳定就业，为企业发展贡献聪明才智，为九江发展贡献智慧力量。企业为人才进行集中申请，一方面能够体现企业对人才的关怀服务，减少人才个人的时间成本，提高申领效率；另一方面，由于涉及企业的审批层级及财税受益地等材料，由企业明确的同志专职负责申请，更能够保障企业和个人的信息安全，及时告知补贴申请过程中新的政策要求。

目前，我市人才生活补贴政策的资金主要来源于各县（市、区）财政。接下来，市人社局将持续跟进各县区补贴兑现情况，会同财政部门，对有资金不兑现慢兑现的现象予以提醒，督促尽快按要求兑现拨付。

（九江日报记者 孔颖 孔凡超）