原标题：

管好激光笔 让儿童不受伤害

——一项强制性国家标准编制背后的“江西力量”

由于不了解消费类激光指示器产品（俗称激光笔）的危害，近年来，儿童玩激光笔引发眼睛损伤甚至失明的事件时有发生。7月17日至18日，备受关注的强制性国家标准项目《消费类激光指示器产品光辐射安全要求》技术审查会在吉安市举行。这标志着激光指示器强标编制工作进入最后冲刺阶段，有望近期出台。鲜为人知的是，江西的全国人大代表、全国政协委员、公益爱心人士、医学专家等以及有关部门，对编制该项强标，起到了关键推动作用。“原本，国家编制一项强标至少需要5年，但是激光指示器强标一路绿灯，预计3年可以出台。”通过编制该项强标，全国光辐射安全和激光设备标准化技术委员会（以下简称TC284）秘书长戚燕对江西赞不绝口，称锲而不舍的“江西力量”令人肃然起敬。

缘起

儿童被激光笔灼伤事件频发

参加此次激光指示器强标技术审查会的，除了国家市场监督管理总局、工业和信息化部、中国机械工业联合会、TC284等单位的领导及专家，还有南昌市一名学生家长袁达（化名）。

▲与会人士共同探讨如何管好激光指示器。摄影｜江西日报全媒体记者 付 强

袁达回忆，2020年10月8日，其子小达（化名）放学后缠着母亲买激光笔。“同学们都买了，五颜六色的，可好玩了。”母亲拗不过他，买了一支。次日，小达出于好奇，拿着激光笔照射自己的眼睛，随即感到不适。

“爸爸妈妈，我用激光笔照了眼睛几秒，现在左眼一片漆黑。”袁达夫妇慌了，立即将孩子送往南昌大学第二附属医院。该院眼科中心主任医师邓燕诊断后表示，小达的左眼被激光笔灼伤，引发眼底黄斑区变性，左眼视力仅为0.04（从医学角度来看，视力低于0.05可定性为失明）。

“通过治疗有没有可能恢复视力？”面对袁达夫妇的询问，邓燕回答：“激光笔伤眼是不可逆的，即使接受治疗也不可能恢复到最初的视力。”

抱着一丝侥幸，袁达夫妇携小达赶赴广东中山大学中山眼科中心再行就诊。知名眼科专家丁小燕教授告诉袁达，小达的视力难以恢复。近年来，激光笔致眼损伤的事件时有发生，且主要集中在儿童身上。她曾在一个月内接诊了8例儿童患者。

邓燕也称，近年来，她共接诊20余例儿童被激光笔灼伤眼睛的病例，有的视力低下，有的永久性失明。

紧迫

逾三成消费者不知激光笔危害

究竟激光笔是如何致人失明的？

清华大学学者、江西省科学院光学研究室原主任李剑白向记者介绍，激光在眼部组织产生的损伤生物效应有光电离效应、光热效应和光化学效应。人的眼睛就像一个透镜，激光的平行光束经过眼睛聚焦后，会落到视网膜上，这相当于收集到的光线能量密度增加了几十倍，当这种能量密度足够强时，会把视网膜灼伤甚至烧穿，而且这种伤害是永久性的，不可逆转。

记者从江西省市场监管局了解到，早在2016年，原国家质检总局曾组织开展激光笔、儿童激光枪等产品质量安全风险监测，发布了《保护儿童眼睛产品质量安全认知调查结果》，其中存在较大安全隐患的儿童类产品中，激光笔位列第一。

当得知激光笔可以把视网膜烧穿，且这种伤害不可逆转时，公益爱心人士李凌很震惊。他说，儿童是祖国的未来，安全不容有失。为此，李凌开始向江西省市场监督管理局、江西省消费者权益保护委员会反映，希望引起有关部门重视。

此后，省消保委工作人员走访了全省11个设区市381家学校周边的文具店及部分商超，从问卷调查、请教专家等多方面入手，迅速形成一份《激光笔安全消费专项调查报告》。其中，有些数据触目惊心：接受调查的人群中，有34%的人用过激光笔，8%的人给14岁以下未成年人买过激光笔；完全不了解激光笔危害的超过三成，仅有16%的人对激光笔的危害非常了解；33%的人在使用前不会阅读产品说明书。

数据表明，许多消费者对激光笔可能产生的危害不够重视，仍有部分消费者将激光笔作为玩具买给儿童。通过问卷调查，省消保委还发现，激光笔的价格在2元至176元不等，线上电商平台，校园及周边文具店和大型商超是主要销售渠道。

行动

“组合拳”推动强制性国标编制

为此，全国政协委员、江西省市场监督管理局副局长谭文英在2021年的省两会上，提交了《关于进一步加强对激光笔管理的建议》的提案，呼吁加强激光笔管理，避免让儿童接触及使用激光笔。 

经过反复调研，并与李凌多次交换意见，全国人大代表、南昌市青山湖区湖坊镇进顺村党委书记罗来昌在全国两会上，也建议制定或修订激光笔安全相关标准，从源头上杜绝激光笔危害儿童。 

为了凝聚“江西力量”，我省还召开了管住激光笔专题研讨会。会上，李剑白建议，加强对激光笔生产厂家的监管，从源头上预防“三无”激光笔流入市场；省消保委律师团副团长、江西沃通律师事务所主任程锋表示，纵观全球不少国家和地区，均依法严格规范激光产品，澳大利亚政府在法律上明确将超过1毫瓦或以上的激光笔列为武器，英国则于2018年7月10日起启用《滥用激光法》，建议我国可以借鉴国外经验，抓紧对激光类产品进行立法或出台强制性国家标准。 

戚燕表示，江西的一系列“组合拳”，引起国家标准化管理委员会等单位高度关注，但是，想要启动一项强标立项并非易事。为此，TC284就强标立项依据和必要性进行了反复论证，先后听取了江西受伤儿童家长、江西省市场监督管理局、江西省消保委等单位及人员意见，向全国各大医院发出协助调查函，并从可行性角度征询专家意见。最终，国家决定启动激光指示器编制工作。

编制

强标将规范激光指示器生产使用

戚燕向记者透露，强标对消费类激光指示器产品作出了明确具体的定义，即包括但不限于激光笔、激光教鞭、激光瞄准器等具有指示、娱乐、办公等功能的激光产品的生产、检测、销售和使用。

7月17日，TC284主任委员姜东升向记者介绍，2022年12月13日，国家标准化管理委员会下达了单独制定强制性国家标准《消费类激光指示器光辐射安全要求》计划，由工信部提出，TC284具体制订。从强标酝酿到立项，再到答辩和制订，历经近3年时间。此次在吉安市召开全体委员技术审查会后，TC284将在今年8月上报“标准报批稿”至工信部和中国机械工业联合会，该项强标有望在近期出台。

该强标主起草人、中国科学院空天信息创新研究院教授级高级工程师吴爱平表示，该强标不仅限定了消费类激光产品的最大输出功率值，提出了可操作性和可执行性强的激光产品波长范围，还明确产品制造商必须采取的控制措施、提供专用标识等具体要求，全面规范了消费类激光产品的生产、销售、检测和使用，对减少此类产品引起的人眼损伤事故，助力青少年健康成长将有重要意义。