明媚夏日，赣北大地绿波万顷，美不胜收，行走山水间，所见皆绿，所看是景，处处如画。从昔日“靠山吃山”到如今“守绿换金”“点绿成金”，处处绿色生机勃勃……近年来，九江市以推动“林长制”为抓手，向“林”而行，深入开展国土空间绿化行动，不断丰富“林资源”，做优做强林下经济，加快推进生态价值转化，大力发展“林经济”，逐步实现了以林长制促“林长治”，有效推动了九江林业经济高质量发展。日前，九江市因全面推行林长制工作成效突出，获得国家林草局激励表扬，这也是2023年江西省唯一获得激励表扬的设区市。

激发首创精神 高位推进抓落实

九江市现有林地总面积112.34万公顷，湿地总面积30.5万公顷，各类涉林自然保护地75处，森林覆盖率57.23%，这是九江林业的“家底”。

为深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，进一步推深做实林长制，市委、市政府高度重视林业工作，坚决扛起维护国家生态安全的重大政治责任，加快建设绿色九江。市委、市政府高度重视，高位推进，主要领导任市总林长，实行“双挂帅”，各级林长全面落实对林业资源保护发展的法定职责，构建了党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖的现代绿色治理体系。落实党政领导任大片区林长负责制，持续推动林长主动保护林业资源，在全省率先实现历年国家森林督查问题全部整改销号，国家级风景名胜区问题整改全面完成。

出台了林长会议、考核办法、巡林督查、信息公开、部门协作、工作协调的配套制度，着力构建了制度完善、机制健全、监督有力、运转高效的联管共治体系。各地在重点林业乡镇分片区设立由县级林业主管部门垂直管理的乡镇林长制服务分中心，按照“四有”标准（有场所、有人员、有制度、有台账）进行规范运行，全面承担基层林长制管理服务、林业管理、业务指导、技术服务和行政执法等职能。

截至目前，市县两级签发总林长令33次，林长巡林891次，协调解决问题555个，连续17年开展市四套班子义务植树活动。仅在2023年，森林督查问题图斑、违法面积、违法蓄积量同比分别减少58.5%、60.2%、62.8%；完成造林任务38.6万亩，完成率102.9%，同比增长14.1%；全市林下经济利用林地面积409万亩，同比增长12.8%。

挖掘首创潜能 基层改革出成效

人不负青山，青山定不负人。2023年12月20日，“全国林长制现场教学基地”揭牌仪式在武宁县举行，这是全国首个林长制现场教学基地。

一个全国性的教学基地，缘何青睐落户内陆城市？

林长制的核心就是责任制。面对新一轮改革探索，九江市在省委、省政府坚强领导下，全面架构起“组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”四级林长制组织体系，健全“一长两员”森林资源源头管理队伍，探索生态产品价值转化实现机制，推动形成了全市林业事业大保护、林业产业大发展的格局，高位推动林长制走深走实。

作为江西省林长办林长制升级版试点市之一，2017年，武宁县在全国率先建立林长制，全面推动“山定权、树定根、人定心”向“山更青、权更活、民更富”发展战略，建立以各级党政领导为林长，探索出“护绿、增绿、用绿”三位一体的绿色发展新路径，形成了一套富有九江特色的改革推进和保障体系，树立了全国林长制改革发展的典范和样板。随后，以武宁试点为契机，全市“林长制”工作全面铺开。

走进武宁县罗坪镇长水村菌类种植基地，400亩的大棚内种植了茶树菇、虎奶菇、樟芝、赤松茸、毛笋菇、鹿茸菇、黑皮鸡、红白竹荪、羊肚菌、灰树花等。“通过种植有机食用菌类和珍稀药用菌类，年产值可达500万元。”长水村党总支书记、村委主任卢咸锋介绍，之前，这片山都是闲置，几乎没有什么经济价值。现在大力发展林下经济，一年四季都种植各种菌类，经济效益明显。这也是我市深化林长制，做优做强林下经济，加快推进生态价值转化的一个缩影。

在发挥“林长+”高效能中，九江市相继开展了国家储备林建设、林权收储担保体系建设、公益林和天然商品林补偿收益权质押贷款、湿地价值转化、鄱阳湖“观鸟经济”等改革试点。“两山”转换六大路径的探索试点取得了阶段性成果。2023年，全市森林参保面积达971万亩，风险保障突破70亿元；新增林权贷款1.76亿元，同比增长217.23%；开发全省首个“四旁”林业碳汇项目；计划利用银行贷款建设国储林面积达66.95万亩，投资约49.1亿元。全市共获得林业奖补资金12.31亿元，同比增长21.44%，全市林下经济利用林地面积409万亩，同比增长12.8%。全市共接待观鸟游客约70万人次，旅游增收同比增长39.7%。

林业经济在高速发展的同时不断扩大了九江知名度和吸引力，成功举办了首届全国林长制论坛、第三届鄱阳湖国际观鸟季主会场活动等，全国首个国家级松材线虫病综合防治试点市落户九江，也是全省唯一一个获国家林草局表扬的设区市，实现了“生态保护、经济发展、林农增收”的多赢目标。

形成首创成果 生态发展有亮点

城西港区湿地公园内，绿叶婆娑，护堤两岸绿树成荫；长江岸线湖口段绿意葱茏；彭泽双峰尖森林层峦叠嶂……一条绿色廊道在长江九江段蜿蜒游动，为大美九江增添了许多绿色底蕴，为市民休闲带去了绿色的惬意。

坚定不移走生态优先、绿色发展之路，让绿色成为九江的亮丽底色和鲜明特质。近年来，全市林业部门将林业工作融入全市发展大局，落实林长制，科学推进国土绿化工作，全面超额完成了造林绿化工作，森林资源的培育、保护、利用等工作均取得了明显成效，全市森林生态和城乡居民生活环境持续改善。

为高效推动“林长制”，九江市启动了打造长江“最美岸线”升级版，重点推进沿岸线林地中的“天窗”、裸露地等绿化，提高“最美岸线”森林资源的质量，确保生态、经济、社会效益进一步彰显，沿江岸线绿化美化面积超4.96万亩，打造景观节点近百个。通过实施林业扩绿、增彩、提质、增效四大工程，有力筑牢了绿色生态屏障，有效打造了生态文明高地，为九江高标准高质量建设长江经济带重要节点城市贡献“绿”能量。

（九江日报全媒记者 包四华）

编辑：吴晨

责编：钟千惠

审核：朱静