口岸是对外开放的门户。九江拥有152公里长江岸线，是江西省唯一通江达海的水运口岸。立足长江水运物流实际，以九江“智慧口岸”建设为切入点，探索共建长江流域“智慧口岸”平台，创新全链条、一体化的顺势监管新模式，为充分发挥长江黄金水道作用提供新动能。

　　如何破解内陆水运“智慧口岸”建设存在的困难？如何共建长江流域“智慧口岸”平台？为此，市政协委员孙亚非在市政协十六届四次会议期间提交了《关于探索共建长江流域智慧口岸平台的提案》。

　　《关于探索共建长江流域智慧口岸平台的提案》中提到，当前，长江内陆水运口岸的功能定位相近，创新发展的科技供给不够，在推进区域协同发展上仍有不足；口岸执法单位均需要借助大数据、AI、物联网等新技术手段，提升智慧监管能力；部分企业期盼有一个集在线自助办理、无纸化申请审批、作业电子化对接等功能于一体的“一站式”通关物流协同服务平台，实现多式联运“一单制”高效运转等需求。建议政府牵头，打造“智慧口岸”数字底座，依托国际贸易“单一窗口”，统一数据标准，实现港口、铁路、监管作业场所、特殊监管区域数据互联互通，加强与长江流域口岸、港口间数据共享共用，整合汇聚口岸监管、港口作业、航运物流等全链条数据，积极构建“数据采集+数据汇聚+数据治理+数据应用+数据运营”口岸数字化支撑体系；发挥龙头企业带动作用，以关键企业物流数据为基础，各港口、支线经营人、干线船舶公司、船货代表等共同参与，共建长江流域“智慧口岸”平台；充分应用5G、北斗、物联网、AI等新技术，构建数字化的“虚拟围网”；加大对上港集团等重点企业作业模式的研究，探索将海关监管嵌入企业生产作业全流程的顺势监管新模式；借鉴粤港澳大湾区“组合港”运作模式，探索在长江黄金水道开展水水“组合港”新模式。利用上港集团“长江平台”的资源优势，对长江流域智慧口岸平台建设的方法、路径进行探索；开展九江与上海水运通关作业“一体化”试点，让进出口企业享受更多的通关和物流便利；积极推进九江综保区与九江港区信息互通，监管互认，执法互助，畅通综保区物流，实现风险共防，推动综保区与港区协同发展。

　　孙亚非委员的这份提案提交后，被列为市领导领办督办的重点提案，由市港口航运管理局主办，九江海关等部门协办。

　　据了解，今年3月，我市开发了九江港与上海港往来集装箱运行监测功能，并在省口岸贸易促进中心支持下，推进全省物流信息（海关）平台功能优化和智慧联动物流平台在九江港口岸推广应用，实现了外贸货物在“一口岸三港区”的智慧化流转调拨。同时，九江海关、市港口航运管理局、上港集团九江公司成立工作专班推进通关作业“一体化”试点工作，常态化开展“离港确认”“联动接卸”改革业务，深化九江港与上海港业务合作。2024年1～10月，“离港确认”业务在九江口岸的覆盖率稳定在95%以上，“联动接卸”每票帮企业节省成本3200余元。

　　此外，今年4月，九江智慧港航平台已实现与九江综保区信息互联互通，上线了综保区与九江港信息核碰及货物进出卡口监测功能，为区港一体化业务的发展奠定了数据基础。我市还将根据区港一体化业务发展需要，创新拓展中国（九江）国际贸易“单一窗口”地方特色功能，构建信息互通、物流畅通、监管互认协同发展体系，提高口岸通关效率。

（九江日报记者 陈 芳）

编辑：王嘉琪

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