政府投资项目审批时间由改革前115个工作日减至38个工作日，社会投资项目审批时间由改革前85个工作日压缩至12～18个工作日，跑出了项目落地“加速度”。九江市是怎么做到的？

　　近年来，市行政审批局持续深化工程建设项目审批制度改革，坚持刀刃向内、主动求变，实现了全流程申报、水电气“无材料”申报、云端辅导、全流程审查等多项工作标准化，创新推出了“主题式+场景式”、“一项一码一档”、区域评估成果展示与共享平台等多项举措，九江工程建设项目审批制度改革工作保持全省领先，多项工作获得了国家级媒体报道推广。

　　“远程视频踏勘”助企再提速

　　今年4月，市行政审批局创新推出施工许可证不见面“远程视频踏勘”服务模式，企业办事不用去窗口，部门踏勘不用去现场，报批双方通过视频连线即可办理相关审批业务。

　　“远程踏勘非常方便，就和打视频电话一样，主管部门想看哪里，我们就把镜头对准哪里，线上就能完成踏勘流程。”江西森泽置业有限公司项目申报人员说，公司通过“云踏勘”办理了项目建筑工程施工许可证，只需网上申请、现场连线，仅一个小时就能办结，极大提高了工作效率。

　　市行政审批局依托“赣服通”平台，搭建了集成即时远程视频、精准获取定位、结果实时反馈、影像云端安全储存等功能的“云踏勘”功能模块，构建了“踏勘信息线上流转、视频踏勘实时互动、精准获取定位、在线出具报告、全程影像资料安全云端储存”全流程“不见面”新型智慧踏勘模式，既缩短了审批流程，也为企业减少了人力和交通成本。

　　实现全生命周期审批事项规范化

　　我市围绕工程建设事项基本信息、设定依据、申请材料、特殊流程等9个体系，对147个审批服务要素进行了市县一体的标准化梳理，将原来的65项审批服务事项，合并压缩为35项，数量压减率达到45%。

公布全流程标准化申请材料清单378项、共享材料清单179项、形式审查要点665条。通过公布工程建设项目全流程形式审查要点清单，实现“格式化”审批。

　　坚持以数字化改革为引领，以工程建设审批“全流程、全覆盖”，系统之外无审批的工改系统为目标，共完成工改系统与31个系统的对接。其中，横向联通市一窗式综合服务平台、市国土空间基础信息平台、市不动产、市工程质量安全监管业务系统等11个市级系统；纵向对接江西省工程建设项目审批管理系统、江西省投资在线监管平台、省信用信息平台、江西省住建云等12个部级、省级系统；同时，将审批服务延伸，联通全市水、电、气8家公司的自建系统，覆盖全市15个县（市、区），实现数据线上流转、业务一表审批。

　　工程项目“拿地即开工”

　　前不久，誉森（九江）自动化设备有限公司在九江经开区拿地190亩建设厂房，九江经开区行政审批局联合九江经开区自然资源分局在企业签订招商合同后第一时间主动上门服务，同步推进项目地勘、水电报装和设计工作，帮助企业在取得土地证后立即办理了用地规划许可证和工程规划许可证。九江经开区行政审批局还贴心为该项目制定了“拿地即开工”倒排时间表，推动项目实现“拿地即开工”。

　　“我市聚焦工程建设项目审批事项多、程序杂、耗时长等问题，率先在九江经开区、瑞昌市试点工业项目‘拿地即开工’审批，以‘招拍挂’方式实现建设用地房屋建筑工程项目建设审批改革。”市行政审批局建设工程审批科负责人告诉记者，通过“并联审批”“容缺许可”审批改革，提供全生命周期服务，打造一流营商环境，促进项目尽早落地。

（梅佳 九江日报记者 吴金阳）