40余亩的共青城基金小镇集聚6700多家基金

鄱阳湖畔崛起一座金融城

截至2024年6月底，共青城基金小镇存续投资类企业6723家，认缴资金规模超3200亿元，投资实体项目6239个，涵盖金融、采矿、新能源、半导体等行业。

共青城基金小镇始终把风控作为生存之本、发展之基，在实践中构建起“四位一体”的源头风险防控体系，通过制度创新和风险防控“两手硬”，把牢基金入口关。

没有高楼林立，不见车流如织，除了旖旎风光，这座坐落在鄱阳湖畔、占地面积40余亩的共青城基金小镇，并不太引人注意。

但让许多人感到惊奇的是，就在这个40余亩的“弹丸之地”，却集聚了6700多家基金、吸引了中金资本等59家“中字头”企业和490余家上市公司入驻，基金企业数量排名全国前列。

不是自贸区、也非综合保税区，地处中部、常住人口不到20万人的江西共青城，却能“玩转”上万亿元社会资本，探索出一条服务实体、助推双创的绿色金融发展之路。这个中部小县城究竟有何魔力？

引得来：昔日资本“荒地”崛起金融新城

69年前，98名上海青年志愿者响应党的号召来到共青垦荒创业，作为全国唯一以“共青团”命名的城市，这里有着创新创业的天然基因。

2010年9月，共青城获批立市，成为了江西省第100个县级行政区，是当年全国最年轻的县级市。与其他人才、技术、资金实力雄厚的地方相比，共青城市可谓是“起步晚，底子薄”。

彼时，国内私募市场正蓬勃发展，一家金融控股企业想要成立私募基金产业园，在全国四处寻找落脚点。但当时，《私募证券投资基金业务管理暂行办法》尚未出台，很多地方不了解这个行业，也怕风险，不敢引入这样的企业。

从无到有，培育新兴产业，政府先行逐新的勇气至关重要。共青城市当时的领导与企业一拍即合，决定探索创建全国首个县级私募基金产业园——共青城对冲基金产业园。

以青春之名，这座当时设市刚满周岁的小城，选择摸着石头过河，吹响“向资本市场要力量”的号角。共青城市主要领导带头到广东、浙江等发达地区学习，并在北上广深等地设立办事处；同时，与中国证券投资基金业协会、中国投资协会签订三方战略合作协议，每年举办全国私募创新论坛。

鄱阳湖畔，逐浪金融潮——共青城市的这一做法在当时看来，堪称“破天荒”。“想法很前卫，现实很骨感，起初很多人并不看好这个产业。”共青城基金小镇负责人金德平说，产业园成立初期，由于政策不明朗，如何吸引基金入园注册成为头号难题。

业务需临柜办理、手续流程繁琐……当时，一家西安的基金想在东部某沿海城市注册，跑了两个月也没办成。基金产业园一名负责人听说此事以后，当天就飞到西安，当晚便和这家基金签订相关协议，不到一周便为其办好了全部手续。

从对冲基金产业园到私募基金创新园，再到如今的基金小镇……变动的是名称，不变的是开拓。成立13年来，基金数量、规模呈现“年年翻番，爆发增长”态势。

抓住企业需求点，靠着“敢闯敢冒，抢抓机遇”的胆识和魄力，共青城私募基金逐步发展起来。截至2024年6月底，共青城基金小镇存续投资类企业6723家，认缴资金规模超3200亿元，投资实体项目6239个，资金规模1360.21亿元，涵盖金融、采矿、新能源、半导体等行业，一座金融新城在资本“荒地”上拔地而起。

留得住：登记注册16个环节最快4小时落地

基金产业不受时空限制，与沿海地区相比，创新机制与高效服务，是众多“财富管家”青睐共青城市的关键。

“投资机构对时效性要求非常高，特别是碰到项目交割，会很急，基金小镇能完全匹配我们的需求。”北京开研投资管理有限公司合伙人邱小东说，在一些不太懂这个业态的城市，半个多月都不一定能获批，而在共青城市，基本上当天就可以出证。

“登记注册的16个环节所有事项，入驻企业只需参与其中的2步，注册一家基金企业最快4小时。”共青城基金小镇负责人金德平说。

共青城市金服集团有限公司副总经理张任奇介绍，得益于商事制度改革，共青城市通过“互联网＋并联审批”优化注册流程、引进第三方服务，与80多家会计、审计、税务、金融等机构签订合作协议，最大限度提升办事效率。

近年来，因部分私募股权类企业涉非法集资等案件的发生，引起监管层关注，一些地方望而却步，但共青城市没有停下脚步。

基金小镇始终把风控作为生存之本、发展之基，在实践中构建起入园企业尽职调查、业务规范、法规审查、工商审查“四位一体”的源头风险防控体系，通过制度创新和风险防控“两手硬”，把牢基金入口关。

在这里，所有的工作人员都要考取基金从业资格，当地还设立了专门研究行业发展趋势的研究小组，保证风控的专业性。

金融行稳，经济才能致远。为防范和化解风险，共青城市一方面对注册企业进行尽职调查，不定时实地探访，另一方面应用大数据技术，24小时监测企业市场动态，第一时间排查隐患。

近期，共青城市拟出台相关政策，通过“真金白银”的奖励推动股权投资行业高质量发展。多位业内人士认为，应大力发展创业投资，健全多层次资本市场体系，推动资本要素向科技创新领域聚集，凝聚培育新质生产力的合力。

共青城市财政局局长余毅介绍，政策针对在基金小镇的股权投资类企业，给予落户、投资、人才、经营、引荐、活动等资金补助。此外，对于“S基金”“QFLP试点”等创新改革方面也将予以补助。

用得好：金融“活水”浇灌新质生产力

“基金小镇”起源于美国东部格林尼治小镇。作为一种金融创新模式，小镇通过实现资本有效管理与投融资双赢，推动金融产业集聚发展，带动地方经济增长和创新驱动。

“我们想发挥基金企业资本的敏锐性，创新招商引资，吸引更多的实体产业项目。”共青城市委副书记、市长刘阳青说。

“2020年公司在共青城市注册落地，科研人员创业最缺资金，公司发展前期靠着共青城市青创集团提供1500万元的启动资金起步。”中国科学院无人机中心产业平台——江西翱翔星云科技有限公司总经理王法磊说，如今公司已逐步搭建起面向全国的无人机遥感网。

加快发展新质生产力离不开资本“活水”的灌溉。今年以来，依托基金小镇撬动社会资本，共青城市组建了50亿元的低空经济产业发展专项基金，为低空产业发展赋能。

在基金小镇举行的江西省2024年首场专精特新中小企业“一月一链”投融资路演活动现场，新材料、航空技术、智能装备等多个领域的项目发布融资需求超1亿元，吸引了近80家机构现场参与和近百家投融资机构在线关注。

深圳市雷神智能系统有限公司联合创始人童海燕表示，公司是全球领先的全场景激光雷达及系统解决方案供应商，目前正在进行Pre-IPO轮融资，希望通过此类路演活动，与机构充分交流，找到优质投资者。

资金池在共青城市，服务的却是全国创业者。目前，已有3400多家科创型企业从共青城基金小镇获得770多亿元的资金支持，其中不乏孚能科技、国博电子等独角兽企业。

为实体经济服务是金融立业之本。共青城市着力搭建产融对接平台，以资本赋能产业，常态化在基金小镇开展企业路演活动，举办长江经济带（共青城）基金创新发展大会，引金融活水精准灌溉实体企业，成为撬动社会资本助力地方发展的“强引擎”。

截至目前，小镇入驻企业累计对外投资实体项目6239个，助推170余家企业成功上市，涵盖智能制造、新能源、半导体等战略性新兴产业。其中，投入江西省实体项目达648个，资金规模达157.46亿元。

“一业兴”带来“百业旺”。500多家人力资源服务企业、近700家跨境电商企业相继落户……依托基金小镇，一批新业态在庐山南麓、鄱阳湖畔这座青年之城加速聚集、裂变发展，成为引领新质生产力发展的强劲新动能。