砥砺奋进走在前　高擎利剑扬清风 

——2023年市委巡察工作综述

　　实干笃行书写巡察答卷，忠诚履职守护政治清明。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面推进巡察监督深化发展工程、推动市县巡察工作高质量发展的重要一年。一年来，市委高站位谋划部署巡察工作，高标准开展3轮巡察，高水平构建贯通协同监督体系，高质量推动巡察整改。市本级共巡察55个单位党组织，发现并反馈问题611个，移交问题线索118件，巡察全覆盖率达55.3%……以“永远在路上”的政治自觉、思想自觉和行动自觉守护九江风清气正的政治生态。

　　扛牢政治责任

　　聚焦“两个维护”强化政治监督

　　共护长江江水绿，泽润浔城百姓福。市委毫不动摇坚持“共抓大保护、不搞大开发”，提级巡察沿江沿湖等11个工业园区，全力打好污染防治攻坚战，推动传统产业转型升级，促进新发展理念全面、完整、准确贯彻落实。习近平总书记考察江西、亲临九江后，市委第一时间把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为第六轮巡察主题主线，对水利、港航、文旅等职能部门开展“政治体检”，以强有力的政治监督，推动践行“两个维护”成为自觉、见诸行动。

　　民族要复兴，乡村必振兴。市委牢记习近平总书记关于农业农村现代化的殷殷嘱托，围绕“巩固拓展、有效衔接”目标要求，以“上下联动+指导督导”的形式，统筹12个县（市、区）开展乡村振兴领域专项巡察，同时组建专项巡察指导督导组进行指导督导，市县两级共发现并反馈问题534个，有效推动乡村振兴责任落实、工作落细、政策落地。

　　不断创新巡察组织方式，采取“板块轮动+常专结合”“提级+延伸”的方式，推动巡察监督向深拓展、向专发力、向下延伸。聚焦教育医疗、营商环境、数字经济、工程建设等人民群众关切的重点领域开展巡察，对7个重点乡镇（街道）提级巡察，并延伸巡察村（社区），既破解一批管党治党难题，又积极回应群众急难愁盼，纵深推进全面从严治党向基层延伸。

　　坚持守正创新

　　强化“贯通协同”凝聚监督合力

　　探索纪巡贯通新路径。针对巡察移交问题线索不精准、震慑作用不够强等问题，积极探索巡察监督与纪检监察监督统筹衔接新路径，定期召开纪委书记专题会议听取巡察移交问题线索办理情况，加强调度分析，同时制定《加强纪巡监督贯通联动　提高巡察精准发现问题线索及办理质量的意见》，做实初筛、印证、协作、会商、移交、督办等关键环节，问题线索数量、成案率、处理人数均有较大幅度增长，巡察移交的线索助力了徐礼云等严重违纪违法案件查办，巡察利剑震慑作用充分彰显。

　　擦亮巡审联动新名片。在全省首个组建市级巡审联动服务中心并实体化运行，4个县（市、区）巡审联动服务机构先后挂牌成立，30余名巡审专业人才充实到市县巡察一线。坚持边实践边总结，研究制定《深化巡审联动的暂行办法》，根据不同巡察对象灵活开展巡审同步、先巡后审、先审后巡，“巡”借“审”专、“审”借“巡”威成效明显。在市委主要领导亲自谋划推动下，我市探索巡审联动监督迈出坚实步伐，《九江市深化纪巡审联动机制创新》等10余篇经验文章在中央及省级等媒体刊出推广，省委巡视办为此专题调研并予以充分肯定。

　　深化成果运用

　　按照“四个融入”做实巡察整改

　　推动立行立改。市委第四轮巡察结束不久，市委主要领导对“推动全市40余处危房立行立改”等整改成果作出肯定性批示：“督导有力！”为做实做细巡察“后半篇文章”，对确有必要重点关注的问题，分类梳理形成“五张清单”，以《督办函》的形式，分别提请党委、政府、纪检、组织及相关职能部门重点关注、高位推动。2023年，共推动立行立改事项31项，书记专题会“点人点事”事项整改完成率95%，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　做实整改反馈。创新巡察反馈方式，针对工程建设专项巡察发现的突出问题，首次将巡察反馈与警示教育相结合，市县国有企业及相关部门共1000余名党员干部接受警示教育，有效推动工程建设领域腐败问题系统施治。对工业园区、教育系统、乡村振兴等领域分别集中反馈交办，达到“巡察一批、带动一片”效果。

　　形成整改合力。制定《市县巡察整改和成果运用操作办法》，有效构建巡察整改和成果运用责任体系，形成以上率下、齐抓共管的整改工作格局。市纪委市监委与市委组织部、市委巡察办等部门联合成立整改成效评估组，对17个被巡察单位整改情况“会诊开方”，同时2次召开整改调度推进会，确保巡察成果“颗粒归仓”。组建6个整改落实专题调研组，对省委巡视九江和部分县（市、区）反馈意见及共性问题通报、市委巡察整改落实情况深入调研、实地督导，及时纠正整改责任不实、工作推进不力等问题，推动反馈意见整改“清仓见底”。

　　加强自身建设

　　打造“巡察铁军”确保监督质效

　　锻造过硬队伍。创新考核评价机制，出台《市委巡察组考核评价工作办法》，评出优秀巡察干部56名、优秀巡察报告10篇，有效激发干事热情、提升巡察质效。深化运用“临时授权”制度，挑选5名在职县（市、区）纪委书记、组织部部长等担任巡察组组长，充实巡察力量、拓展巡察思维。

　　市县一体提升。制定《贯彻落实党的二十大精神　推动市县巡察工作高质量发展的实施办法》《规范和加强市委提级巡察工作的实施意见》《提升对村（社区）巡察监督质效的意见》等9件规范性文件，对13个县（市、区）巡察工作调研督导全覆盖，分片区举办4场对村（社区）巡察专题座谈会，推动市县巡察工作向更高水平迈进。

　　科技赋能增效。“在家动动手指就能向巡察组反映问题，也不用担心信息泄露，太方便了！”新上线的“码上巡察”平台受到群众频频点赞。平台上线后群众参与监督意愿明显增强，共收到问题线索及各类诉求69件，群众监督“触手可及”“一键直达”，巡察监督走进千家万户、直抵“神经末梢”。

　　风清气正扬帆行，乘势而上谱新篇。展望2024年，市委巡察机构将以党的二十大精神为指引，准确把握党中央、省委和市委新部署新要求，忠实履行政治监督职责使命，把巡察利剑磨得更光更亮，为九江打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”作出更大贡献！

（吴明明 九江日报全媒记者 商乐）