近年来,瑞昌市坚持“守底线、抓发展、促振兴”工作思路,围绕“三落实一巩固”要求,大力促进脱贫人口增收,牢牢守住不发生规模性返贫底线,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,人民群众的获得感、幸福感、安全感稳定提升,全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作迈上新台阶。
守底线除风险 脱贫成果进一步巩固
“老尹,你媳妇的病咋样了?家里还有啥困难吗?”近日,驻村工作队员来到瑞昌市桂林街道光明村村民尹礼春家中,详细询问一家人近期生活状况。光明村边缘易致贫户尹礼春,2019年被查出患有直肠癌,妻子患有乳腺癌,儿子研究生在读,家庭收入少开支大,生活困难。驻村工作队在了解情况后迅速采取行动,协同村“两委”一起商讨,为其争取了最大限度的医保政策补贴和报销,并通过创新利益联结机制,采用托管代养模式,由村集体出资2万元购置了3头黄牛,交给尹礼春代养,与其签订托管代养协议。黄牛出售后,村集体仅收回买牛成本,尹礼春享受增值收益。一系列的帮扶措施,让尹礼春家的致贫风险得以消除。
动态监测、精准帮扶。瑞昌市牢牢守住不发生规模性返贫底线,全面升级防返贫监测,严格落实重点人群动态摸排和集中全面摸排工作要求,常态化开展政策宣传、干部走访、数据比对等基础性监测预警工作。制定下发系列文件,加快升级原有的防返贫监测系统,全面推广自主研发的“乡村振兴数智服务平台”,打通21个行业部门数据壁垒,实现全域数据融通、流程再造,做到数据自动传输、风险自动识别、预警自动生成的“全自动化”监测,第一时间掌握农户因病、因学、因残、因灾和突发严重困难导致出现致贫、返贫风险情况。
稳就业强产业 群众收入稳步增长
2023年,对于瑞昌市花园乡花园村脱贫户徐济发来说,又可以过一个好年:自己在园区企业上班,月工资4000元,女儿毕业在厦门务工,老婆病情也稳定了不少。“虽然我家已脱贫,但政府的各项惠民政策依然享受,干部的帮扶也一直有。为确保我家多渠道增收,村干部还介绍我到园区务工,全家的生活一天比一天好。”徐济发高兴地说。
守住底线,消除风险,还要抓发展、促振兴。产业是持续巩固拓展脱贫攻坚成果的治本之策和源头活水,瑞昌市坚持把群众增收作为目标,不断探索群众增收致富新路子。制定出台《促进脱贫群众增收若干政策措施》,从增收、减支、提能力等方面细化工作措施,明确部门责任。持续开展脱贫劳动力就业信息动态监测,确保脱贫群众务工就业规模稳定,2023年新增乡村公益性岗位32个。通过“春风行动”、专场招聘会等“点对点”推荐脱贫劳动力到LED产业园应聘450余人次,新入职46人,实现挣钱、顾家两不误。落实发放省内、外务工交通补贴77.54万元,对脱贫户和“三类人群”职业教育和技能培训情况全面摸底,整合培训资源,切实提高技能素质和就业能力。
同时,瑞昌围绕“衔接资金+龙头企业+联村发展+监测对象”产业发展模式,与龙头企业打造联村发展项目,先后建成花园肉鸽、桂林雷竹、蛋鸭养殖等十几个联村产业平台,提升企业产量的同时,有效解决扶贫产品销售渠道问题。
建新村育新风 群众幸福感持续提升
宽阔的道路,由一个个镶嵌着剪纸形状的青铜器具护栏分开。沿街商户统一着米色“外套”,窗户也镶着红边,屋顶上方是复古的马头墙和翘飞檐,铜源剪影文化园和景区道路的贯通之间,让集镇有了新品位。夏畈镇紧紧围绕“青铜、剪纸”两大品牌元素,按照“两区联动同推进,四横两纵三中心”的总体思路,开展涵盖基础设施提升、风貌提升改造、景观标识等三大类的25个项目,实现镇区和景区功能与品质大变样大提升,吸引周边县市游客争相前往打卡。2023年6月,夏畈镇示范创建经验入选首届江西新时代乡村振兴优秀案例。
乡村振兴,不仅要实现农民富,还要带动农业强、农村美。瑞昌市按照“串点成线、集群连片、示范引路、村美民富”路径,以美丽集镇建设、乡村振兴示范村建设为重点,形成“四精合一”乡村建设推进模式。完成23个省、九江市级重点村“多规合一”村庄规划,切实让农村增“颜值”、提“气质”、升“品质”。
同时,瑞昌立足乡村振兴新形势、新要求,创新村民自治新理念,积极探索乡风文明治理新模式,深入推进移风易俗乡风文明三年专项行动,探索积分制、清单制、数字化等乡村治理新模式,推广“乡风文明超市”“幸福食堂”“移风易俗红黑榜”等成功实践,整饬“高价彩礼”“大操大办”等乡村不良风气,依托各地新时代文明实践站(所),广泛开展瑞昌市新时代文明实践扶贫助困主题志愿活动,培育乡村文明实践新风。
(李寅华 张玉周 九江日报全媒记者 谈思宏)
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