九江市公布房屋市政工程领域6起典型案例！涉及转包挂靠……

为进一步整顿和规范我市房屋建筑和市政基础设施工程市场秩序，营造公开、公平、公正的建筑市场竞争环境，推动我市建筑市场持续健康发展，充分发挥典型案例的警示教育作用，11月27日，九江市住建局通报了全市房屋市政工程领域查处的6起转包挂靠、出借资质等违法违规典型案例（第三批）。

一、中铁一局集团有限公司转包案

2022年5月12日，在濂溪区建设工程转包挂靠出借资质专项整治行动中，濂溪区住建局检查组发现中铁一局集团有限公司承接九江市濂溪区保障性住房吴家山安置小区EPC总承包项目涉嫌转包，后经调查核实，中铁一局集团有限公司将该项目中的竹林安置小区（地块二）工程转包给中铁一局集团桥梁工程有限公司施工，合同造价15745.4082万元。经濂溪区住房和城乡建设局调查核实，中铁一局集团有限公司转包行为属实。

处理结果：2023年1月，濂溪区住房和城乡建设局依法对中铁一局集团有限公司处人民币787270.41元罚款；2023年9月，扣除信用分2分。

二、江西远浔建筑工程有限公司转包案

2023年5月，上级行业主管部门下发督办函，德安县格龙纺织有限公司年产8000万米布匹新建项目1#厂房、2#厂房、综合楼项目存在考勤造假问题，性质恶劣。根据德安县住房和城乡建设局现场核实，建造师和关键岗位人员不在岗，现场管理人员无劳动和社保关系，项目负责人未对该工程进行组织管理，总监未到岗履职，且不能进行合理解释，转包行为属实。

处理结果:2023年6月，德安县住房和城乡建设局依法对江西远浔建筑工程有限公司处人民币45000元罚款；2023年7月，扣除信用分2分。依据《建筑业企业资质管理规定》，自行政处罚决定作出之日起1年内，依法不予批准该企业的资质升级申请和增项申请。

三、河南卓熙建筑工程有限公司转包案

2023年5月，上级行业主管部门下发督办函，德安县城区公共停车场建设项目（新广场地下停车场）存在考勤造假问题，性质恶劣。根据德安县住建局现场核实，建造师和关键岗位人员不在岗，现场管理人员无劳动和社保关系，项目负责人未对该工程进行组织管理，总监未到岗履职，且不能进行合理解释，转包行为属实。

处理结果:2023年6月，德安县住房和城乡建设局依法对河南卓熙建筑工程有限公司处人民币50000元罚款；2023年7月，扣除信用分2分。

四、中昌瑞投建设有限公司转包案

2023年1月，根据《关于瑞昌市国投建设工程集团有限公司下属中昌瑞投建设有限公司存在违规转包分包工程问题的审计移送处理函》（瑞审函〔2022〕5号）的内容，2020年8月30日，中昌瑞投建设有限公司就瑞昌市私立黄冈高级中学建设项目，与瑞昌市私立黄冈高级中学签订建筑工程施工合同，建筑总面积27956.98㎡，合同总价2660万元。中昌瑞投建设有限公司将工程转包给周某个人施工，收取管理费23.22万元。2023年5月，经瑞昌市住房和城乡建设局调查核实，中昌瑞投建设有限公司转包行为属实。

处理结果：2023年5月，瑞昌市住房和城乡建设局对中昌瑞投建设有限公司处罚款133000元；2023年10月，扣除信用分2分。

五、九江岿基工程劳务有限公司出借资质案件

2023年6月，九江市住房和城乡建设局根据市政府关于事故调查的结案批复，针对九江岿基工程劳务有限公司在九江市住房保障管护中心八里湖保障房管理所装修工程中涉嫌出借资质的违法行为进行立案调查。经查，九江岿基工程劳务有限公司允许熊某某以本单位名义承揽市住房保障管护中心八里湖保障房管理所装修工程，合同金额266037元。经九江市住房和城乡建设局调查核实，九江岿基工程劳务有限公司违法出借资质行为属实。

处理结果：2023年9月，九江市住房和城乡建设局依法对九江岿基工程劳务有限公司处人民币6384.89元罚款。依据《建筑业企业资质管理规定》，自行政处罚决定作出之日起1年内，依法不予批准该企业的资质升级申请和增项申请。

六、杭州滨江建筑集团有限公司转包案件

2022年5月，九江市住房和城乡建设局根据市政府关于事故调查的结案批复，针对杭州滨江建筑集团有限公司在九江市跨贸小镇一期1.1标项目中涉嫌转包工程的违法行为进行立案调查。经查，杭州滨江建筑集团有限公司在九江市跨贸小镇一期1.1标项目中将承包的工程转包给桂某某，合同金额210383132元。经九江市住房和城乡建设局调查核实，杭州滨江建筑集团有限公司转包行为属实。

处理结果：2023年7月，九江市住房和城乡建设局对杭州滨江建筑集团有限公司处人民币1051915.66元罚款；2023年9月，扣除信用分2分。

上述典型案例中的违法违规行为，严重扰乱了建筑市场秩序，破坏了我市良好的营商环境。建筑市场各方主体要认真汲取教训，引以为戒，杜绝违法违规行为的发生。各级住房和城乡建设主管部门要进一步提高政治意识，发扬斗争精神，勇于担当作为，严格执法检查，强化监督管理，加大对房屋市政工程建设领域违法发包、出借资质、转包挂靠等违法违规行为的查处惩戒力度，在企业市场准入、信用评分、资质申请等方面采取“组合拳”处理。要认真查找工作中的薄弱环节、制度漏洞，加快完善长效监管机制，常态化推进行业领域乱象治理，切实营造公平公正、诚信守法、竞争有序的建筑市场环境。

（来源：九江住建）

编辑：魏菲

责编：许钦

审核：朱静

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