法治是最好的营商环境。党的二十大以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市政法系统凝心聚力，奋力打造一流法治化营商环境，为九江高标准建设长江经济带重要节点城市贡献政法力量。

坚持政治引领　强化责任担当

全力营造亲商爱商的社会环境

“没想到法院只用了十几天就帮我们解决了拖欠了一年多的货款，让企业渡过了难关，太感谢你们了！”近日，一企业负责人将一面印有“助企纾困解难　高效公正执法”的锦旗送到浔阳区人民法院法官手中，激动地表达谢意。

在这起买卖合同纠纷案件中，被告拖欠原告长达一年多的货款未付，给原告造成巨大的经济损失，原告向浔阳区人民法院起诉的同时申请财产保全。为减少企业诉累，缩短审理周期，提高审判效率，承办法官在接收案件当天立即审查作出保全裁定，并向被告送达传票通知开庭。在征得双方同意后主持庭前调解工作，从立案到结案仅历时16天，有力保障了涉事企业的合法权益。

一直以来，市委政法委主动担当作为，多措并举全力打造一流法治化营商环境。通过组织书记办公会、理论中心组学习会、全市政法干警政治轮训等，引导全市政法干警提高政治站位，树牢法治服务意识，把解决企业反映的堵点痛点难点作为头等大事来抓，紧贴企业实际需求，出台务实举措。市公安局出台了《九江市公安机关优化营商环境利企便民三十条举措》，推行新开办企业公章刻制备案多证合一、一网通办、全省通办、首次刊刻免费，免除旅馆酒店网络运维服务费。市司法局出台两批行政处罚免罚清单，涉及30余个部门300多个清单事项，有效激发了市场活力。

全市政法干警认真落实法治是最好的营商环境理念，善用法治思维和法治方式依法办事，依法保护企业合法权益，全力打造稳定、透明、可预期的发展环境，让企业真正安心创业、舒心发展。其中，市公安局14例案件入选“全省公安机关优化法治化营商环境服务保障民营经济发展百案汇编”。市法院加强破产审判工作力度，全年“执转破”移送审查案件100件，破产积案的结案率达70%以上。

坚持利企便企　优化服务水平　

大力营造开明开放的创业环境

全市政法机关坚持需求导向，牢固树立服务意识，深入一线了解企业的现实需求，做到政企交流“面对面”、服务企业“无缝隙”。市委政法委以深入商会、企业开展企业家座谈的形式，了解、收集企业急难愁盼问题；聘请5名同志担任市委政法委营商法治环境特邀监督员，积极开展打造一流法治化营商环境提升年活动，梳理确定五个方面21项具体工作内容；邀请企业家、特邀监督员走进政法部门参观指导，了解政法机关一线工作。市公安局自2020年起组织全市公安机关常态化开展优化营商环境“入企大走访”活动。全市两级检察机关成立非公企业维权工作办公室15个，在工业园区设立非公企业检察维权联系点24个。

坚持实绩导向，着力强化风险防控，优化完善涉企案件评估评价机制，把企业满意不满意作为法治化营商环境的评价标准。在办理涉企案件中，做到了质量、效率、效果的有机统一。其中，市公安局大力推动常态化开展扫黑除恶专项斗争、“百日”“和谐”“昆仑”整治工程建设领域串通投标违法犯罪等专项行动。

坚持效果导向，以引导、保障企业健康发展为出发点，全面开展涉案企业合规改革，对涉企刑事案件，督促涉案企业作出合规承诺并监督整改落实，再依法提出量刑建议。濂溪区人民检察院提起公诉的邓某兵等人假冒注册商标案中，扎实做好提前介入，推动涉多地犯罪并案管辖，为该案的高质高效办理打下了坚实基础，有效打击了制假售假违法犯罪行为。2023年4月，该案成功入选江西省人民检察院发布的知识产权综合性司法保护典型案例。

坚持挖潜赋能　提升服务质效

奋力营造优质高效的服务环境

2022年8月，九江市公安局接到某通信公司报案，称有人通过没有权限的工号非法修改该通信公司系统数据帮助客户提供流量“退限速”服务，破坏了公平竞争的市场秩序。市公安局立即成立专班展开调查，历时半年，先后派出10个工作组前往浙江、湖北、四川、山东等地开展侦查和抓捕工作，于2023年4月将4名涉案犯罪嫌疑人抓获，及时有效地斩断了该黑灰产的利益链条，保护了企业合法权益，维护了公平的市场秩序。

为不断提升服务质效，市公安局制定了《九江市公安机关企业行政合规从宽处罚办法（试行）》，创新研发“浔城非羁码”，将“人防”与“网监”有机结合，以数字化赋能公安监管工作，最大限度减少对企业正常生产经营的影响；在市政务服务中心设立全省首个“公安大综窗”示范专区，实现100多项政务服务事项“一窗通办”、“一网通办”。市法院设立全省首个一站式破产事务服务中心，2例破产案件入选“全省破产审判十大典型案例”；在全省率先采取“竞争+摇号”方式选择司法鉴定机构，进一步降低企业涉诉成本。市检察院联合开展“百名检察官进千企”活动，常态化开展检察机关驻企帮企工作。市司法局与市法院共同设立了全省首家“商事调解中心”，畅通企业诉求渠道，降低企业诉讼成本，保障企业合法权益。

开展优化法治化营商环境工作以来，全市政法机关锚定工作任务、细化工作举措，排定任务书、时间图、责任表，认真组织开展打造一流法治化营商环境专项工作，建立健全常态化工作调度、推进、通报、考核机制，推动了各项工作落地落实。

（九江日报全媒记者　商乐）

编辑：魏菲

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