“三个精准”靶向式助力“三个高质量”——市人大常委会以高质量调研推动人大工作创新发展

2023-03-16 11:24:21   九江日报
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  做好新时代人大调查研究工作,是人大依法履行好职能、行使好职权、发挥好作用的前提和基础。2022年以来,市人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于调查研究工作的重要论述,立足人大工作实际,坚持把调查研究贯穿于人大履职的全过程、各领域,为人大监督工作奠定良好基础,着力推动人大工作高质量发展。

  坚持精准选题 为高质量调研夯实基础

  精心选择调研课题,是调研的首要环节,决定着调研的方向,关系到调研的质量。2022年,市人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实中央人大工作会议精神和省委、市委有关工作要求,聚焦人民群众所思所盼所愿,紧紧围绕中心工作重点、代表关注焦点、群众反映热点、人大履职要点,广泛征求意见,确定调研课题,确保调研到关键处、参谋到点子上、服务到决策中。

  一方面,市人大常委会紧扣九江高标准建设长江经济带重要节点城市战略目标,先后确立了战略性新兴产业发展、优化营商环境、区域航运中心建设、“无废城市”建设、乡村旅游振兴等10多个课题开展视察调研;另一方面,聚焦群众“急难愁盼”,着力找准调研工作的立足点、着力点和切入点,先后选取了社会养老服务、农产品质量安全、物业社区管理、集团化办学和中心城区教育资源配置等10余个课题,认真开展调查研究。通过调研,达到了为常委会高质量审议议题,不断提升群众的获得感、幸福感和安全感,促进“一府一委两院”改进工作的目标。

  坚持精准破题 为高质量监督增强实效

  建立专业高效的调研机制,是高质量开展调研的关键。市人大常委会切实加强组织领导,成立由常委会领导牵头领题、各专工委负责人及专业委员会为成员的调研组,并邀请熟悉相关业务的人大代表和有关专业人员参与,做到专业性和群众性相结合,增加调研成果的“含金量”。

  ——突出广度。深入践行全过程人民民主,发挥人大代表与群众联系紧密、专业性强的优势和特点,依托全市290个基层人大代表联络工作站,鼓励代表和群众参与调查研究命题,变“闭门选题”为“开门纳谏”。围绕“聚力节点城市建设、彰显人大代表作为”主题活动,全市各级人大代表在产业发展、项目建设、乡村振兴、教育医疗等方面建言献策,形成相关调研视察报告190余篇,推动调研课题更加广集民意、汇聚民智。

  ——突出深度。开展调研活动前,组织调研组成员学习相关法律法规和方针政策,熟悉有关情况,做到心中有数;在组织课题调研时,财经委就战略性新兴产业发展赴赣州市等地考察,民宗外侨委就乡村旅游发展赴浙江省杭州市等地学习,教科文卫委就集团化办学工作赴南昌市等地取经……通过不断吸收借鉴外地好的经验做法,使调研有特色、出亮点、出精品。

  ——突出效度。在调研活动结束后,由调研组负责起草调研报告,调研报告全面准确分析问题,提出解决问题的新思路、新办法。调研报告经主任会议、常委会会议审议后,以常委会文件形式交由“一府一委两院”研究处理,谋有效之策、献可行之计,真正发挥人大调研建言献策的参谋作用。

  坚持精准解题 为高质量发展凝心聚力

  文可载道,以用为贵。市人大常委会高度重视调研成果的转化和应用,对事关经济社会发展全局重大问题的调研成果,及时向市委汇报,提交市委参阅。其中,开展2022年度“无废九江行”活动情况报告、学习考察城市居住区配套设施管理立法工作报告得到市委、市政府主要领导肯定,当好党委、政府的决策参谋。

  2022年,市人大常委会在推进战略性新兴产业发展调研报告中提出“加强科技创新,强化数字赋能”等建议;在农产品质量安全情况调研报告中提出“健全检测机制、溯源机制”等建议;在危险废物规范化管理调研报告中提出“完善危险废物收集处置利用体系,加强危险废物管理信息化建设”等建议……一份调研报告对应多个建议,为推动相关问题解决把脉问诊,也为精准施策谋好了“后手棋”。同时,市人大常委会注重调研成果的收集管理,将调查研究报告收集整理、汇编成册,作为市人大及其常委会行使立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权的“第一手资料”,推动调研成果转变成决议决定和审议意见。通过高质量调研,有效推动人大工作创新发展,为九江经济社会发展贡献人大力量。

江亮亮 九江日报全媒记者 黄梦如

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编辑:钟千惠

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