为有效应对疫情带来的影响,切实帮助我市中小企业渡过难关恢复发展,去年以来,市市场监督管理局把优化营商环境和纾困解难有机结合起来,聚力推动各类助企纾困政策落地见效,赋能企业健康可持续发展。
强化涉企收费治理为企业减负。聚焦经营主体、群众反映的突出问题和影响市场公平竞争的难点、堵点问题,该局扎实开展了2022年反不正当竞争专项执法行动,目前共查处各类不正当竞争案件16件,罚没金额263.9万元。深入开展涉企收费专项治理,已督促123家行政事业、转供电主体、中介机构、水电气等单位开展自查自纠,全市市场监管部门共检查342家、下达责令改正通知书8份、立案6件,为企业及个人减轻负担123.88万元。
创新作为优机制培育壮大经营主体。该局从解决困扰经营主体的痛点出发,大力推进“银行帮办代办”制度;创新推行“审核合一、一人通办”制度;与湖北省黄冈市市场监管局联合签署“跨江通办”合作机制,落实“一件事一次办”改革要求,做到线上“一网通办”、线下“一窗通办”,实现企业开办“零成本”,全年为4万余户新开办企业节约成本800余万元。2022年,全市新增经营主体24.5万户,同比增长85.6%;净增经营主体19.6万户,同比增长130.2%;经营主体总量达63.8万户,比上期末增长44.8%。深入贯彻落实《促进个体工商户发展条例》,激发个体发展内生动力,建立九江市扶持个体工商户发展局际联席会议制度,牵头开展全市首个个体工商户“服务月”活动,积极为个体工商户、小微企业搭建交流平台。持续加大“个转企”工作力度,新增“个转企”910户,同比增长218.2%,总数达2810户。
狠抓品牌提升促进产业转型升级。该局持续开展“市长质量奖评选”,大力支持企业申报井冈质量奖、中国质量奖、江西名牌产品。近日,江西心连心化学工业有限公司、中铁九桥工程有限公司等3家企业获评第九届“市长质量奖”;江西蓝星星火有机硅有限公司成功获评第四届井冈质量奖提名奖;71家企业80个产品获评江西名牌产品,全市有效期内名牌产品总数已达207个,位列全省第三位;有12家企业获评第二届“赣出精品”称号。鼓励引导全市中小企业向行业标杆看齐,提升质量管理水平,促进企业、产业转型升级。
制定免罚清单推行柔性执法。出台了《九江市市场监管领域轻微违法违规行为不予处罚清单(2022年版)》,将免罚清单从49条扩展为118条,能免尽免。全年共办理符合免罚减轻处罚案件214件,免罚减轻金额860余万元。为优化营商环境,尽可能减少对企业的干扰,市监部门牵头协调,将市直37家监管执法部门的所有“双随机”检查事项进行了梳理匹配,先后制定下发了2批联合抽查计划清单,在市直部门全面实施跨部门联合“双随机”监管新模式。实现部门联合监管事项清单管理,市本级检查事项全部通过跨部门联合抽查形式开展,联合部门检查事项占比100%,低风险企业“无事不扰”实现率达95.49%,有效减少了对企业正常经营活动的干扰。截至2022年底,开展部门联合检查任务数1124个,真正实现了“进一次门,查多项事”。
盘活知识产权激发创新活力。该局持续推进知识产权质押融资助企惠企,全市知识产权质押融资项目达82项,累计金额7.76亿元。在人才支撑方面,组建了由97名专家组成的知识产权专家库,连续开展六届优秀专利发明人评选,对获得优秀专利发明人获奖者授予D类人才待遇。在知识产权保护需求较为集中的工业园区、商业街区等重点场所,建立了知识产权保护基层服务站15个、质量基础设施一站式服务平台7个,把知识产权保护服务送到企业“家门口”,为知识产权权利人提供便捷高效的“一站式服务”。持续开展知识产权服务万里行活动,通过线上线下一同发力,推动知识产权保护工作进园区、进校园、进企业,在全社会形成尊重知识产权、传播知识产权、保护知识产权的良好氛围。
(九江日报全媒记者 吴金阳)
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