1月12日，《九江市饮用水水源保护条例》新闻发布会召开，记者从发布会上获悉，《九江市饮用水水源保护条例》是我市制定出台的第11部地方性法规，也是我市第3部涉水法规，已由九江市第十六届人民代表大会常务委员会第七次会议于2022年7月28日通过，江西省第十三届人民代表大会常务委员会第四十一次会议于2022年9月29日批准，自2023年5月1日起施行。

　　我市目前共有集中式饮用水水源地150多个，饮用水水源安全直接关系人民群众饮用水安全，制定一部专门保护饮用水水源的地方性法规，是保障广大人民群众喝上干净水、放心水，切实为民办实事、提升人民幸福指数的有力举措。《条例》从立法层面对饮用水水源地保护、管理进行全面规范，明确了“水源地保护与管理管什么、谁来管、如何管”等重点事项，为全市人民的“水缸子”提供法律保障。

　　据介绍，《条例》共33条，明确了条例的适用范围及相关法律责任，划分了政府及其相关部门的责任，对饮用水水源的保护和监督管理内容进行了规范。

　　——结合我市实际情况和相关实践，《条例》为了增强针对性，明确适用范围为供水人口在一千人以上的地表水取水水源，同时，将备用、应急和规划饮用水水源一并纳入适用范围，相同措施、同等对待，进一步强化保护力度。《条例》明确了相关法律责任，分别对破坏保护设施、违法运输危化品、违反禁止性规定、未及时采取应急措施以及不依法履职等行为作出了处罚规定。

　　——《条例》对各方面责任主体进行了划分。其中：各级政府对本行政区域内饮用水水源保护负总责，市、县（市、区）人民政府承担组织领导、制定规划、考核评价、建立制度、经费保障等职责，乡镇（街道）则按照上级政府的要求做好保护工作；生态环境部门为主管部门，负责统一监督管理；水行政、农业农村、林业等其他部门按照各自职责做好相关管理工作。同时，要求各级河长、湖长、林长做好水源保护相关组织协调工作。

　　——《条例》着重加强了对饮用水水源的保护和监督管理，对相关内容进行了规范。实行分级分区保护，将保护区划分为准保护区、二级保护区、一级保护区三个层级，对不同分区，列举出禁止行为及保护措施，如一级保护区内，除了适用二级保护区、准保护区以及一般性的禁止行为，还禁止停靠船舶、游泳、垂钓、网箱养殖等行为，形成一级严于一级的递进式保护模式。完善保护工作机制，明确水源保护区巡查、水源安全评估、水质监测、饮用水安全状况信息公开等制度，并要求有关部门应在确定污染源、污染范围及造成的损失等方面为公益诉讼依法提供支持。细化周边环境管理，条例针对周边可能影响饮用水水源安全的交通运输、农业面源污染、上游水质等方面问题，分别作出了道路截污收集、危险化学品运输许可、限制农业种植养殖、水质达标出界等行为规范，并要求按规定设置警示标志、隔离防护设施等。规范应急事件处置，明确市、县两级政府及相关职能部门要建立应急机制，保障应急状态下的水源安全和饮用水供应，加大饮用水水源风险管理力度。